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【创建文明城市】是谁答错了城市文明的加分题?
来源: 天天天水网    编辑: 张娟 2018-07-02 16:35:07 星期一     字体设置:

 
节会“抢菊花”:菊花残 满地伤 你的笑容已泛黄

是谁答错了城市文明的加分题?


  □记者 何慧娟  

?? 对很多天水人来说,每年6月举办的伏羲文化旅游节是一件大事,因为正值夏至,所以节会期间也是天水最美的时候,秦州、麦积城区内到处鲜花盛开,环境美了,道路宽敞了,秩序也更好了。

  然而,这种美好却并没有持续多久,节会一过,违规摆摊设点、随意乱停乱放等现象便会有所反弹。尤其是今年节会当天,祭祀典礼结束没多久就出现了“抢菊花”的现象,这不仅让活动现场凌乱不堪,也极大地损坏了天水的城市文明形象。

  为迎节会 全市上下齐心协力打造“最美天水”

  伏羲文化旅游节作为我市每年一度最隆重的盛会,这一天会有众多四海八方的来宾到天水共祭伏羲。为了办好这场盛会,早在一个多月前,天水公安交警、秦州区综合执法局以及秦州区园林处等各部门就已经开始行动,为的就是让外来游客第一时间感受到天水这座城市的美丽与热情。

  道路交通方面,为营造良好的道路交通环境,天水公安交警加大严查严管力度,对安保工作细化量化、定岗定人定责。节会开始前一周就公布了伏羲文化旅游节期间交通管制计划,同时还开展了伏羲文化旅游节道路交通秩序集中整治,针对车辆违反交通信号通行、乱停乱放、随意掉头、乱鸣喇叭、不按规定车道行驶、机动车斑马线不让行人、公交车不按站点停车上下人、酒驾、违法掉头、逆行等交通违法行为进行严查严管和整顿。

  “通过整治,节会期间各类机动车违法行为明显减少,城区交通环境也有了较大的改善?!辈煞弥刑焖薪痪Ф恿蹙偎?。

  城市美化方面,从6月4日开始,秦州区园林管理处采用“两出入口、三广场、四什字、五大桥、六道路”的摆放格局。在高速公路出入口、龙城广场、伏羲广场、青年南北路什字、南大桥等处全部摆放了鲜花。

  “包括万寿菊、一串红、多色矮牵牛等各色时令鲜花大约50万盆,从而实现街街有景、路路有绿、处处有花的城市景观?!辈煞弥?,秦州区园林管理处办公室杨主任说,摆放鲜花的目的就是美化城市环境,提升城市品位。

  城市综合管理方面,秦州区综合执法局拆除了户外商业广告和影响城市市容市貌的门头牌匾共计101块,面积为2.2万平方米。统一更换了青年北路、羲皇大道等沿街门头牌匾180余块,清理小广告1.2万余条。

  “针对机动车乱停乱放行为,正常工作日每天平均贴单150起,累计前半年共贴单2.3万起。另外,为了解决人车混行的问题,我们对城区内青年南北路等11条路段安装隔离护栏8162米。同时,还查处违规行为200余起,暂扣机动车、三轮车等160余辆?!辈煞弥?,秦州区综合执法局执法股股长谢五堂介绍,前期还取缔了13个临时机动车停放点,在民主路、建设路施画双向2公里非机动车道两条,并派出80余名协管员对非机动车停放进行规范管理。

  节会未过 “抢菊花”“乱停乱放”等成为城市文明的不和谐音

  6月23日下午在记者的微信朋友圈里,有网友发图并配文“昔日抢地毯手如剪刀,今日毁盛景辣手摧花……”记者看到,在该网友所发的这张图片中,伏羲庙广场祭祀丰碑下的鲜花已出现大片空缺,还有小孩跑上去踩踏玩耍。

  采访中,秦州区园林处杨主任介绍,鲜花被破坏、被拿走的情况每年都有,今年还不算太严重?!敖诨崆拔顺鞘忻阑?,我们在各个广场、路口等基本都摆上了鲜花,现在节会过后也有一些地方被损坏的,我们的工作人员会在发现后及时进行添补,尽量保持它的完整性?!毖钪魅嗡?,还是希望大家能够爱护,让这些鲜花更持久地扮靓我们的城市。

  此外,节会过后随意乱停乱放、违规摆放摊点、店外经营等行为也有所回升。6月27日下午,记者在秦州区交通巷看到,虽然在道路右侧明确立着交通标示,写着交通巷全段禁止停车,但是依然有几辆私家车停放到道路右侧,这难免影响到了过往车辆和行人的通行。

  而在秦州区大同路记者看到,下午五六点的时候,在商铺门前的人行道上还空空如也,行人可以轻松通行。但是到晚上21点时,该路段的人行道上已经摆放了不少的桌椅,由于夏天室外凉爽通风,所以不少食客在人行道就坐,而过往行人则只能在桌椅间穿梭或者走上机动车道。

  “占道经营肯定不对,这个其实大部分人都能认识到,但是占据公共空间能为他们获得更多利益。关键就在于他们愿不愿意遵守城市管理的法律法规制度?!毙晃逄盟?,在管理中他们也经常在对商户进行宣传,但一些人受利益驱动,屡教不改。

  “对于摆摊设点严重影响道路通行的,我们并不是一开始就处罚、没收,警告几次且下了文书,几个月后还是老样子的,那肯定就要采取措施?!毙晃逄盟?,针对违规摆摊设点、店外经营等行为,还是以批评教育为主,对多次纠正规范并发了书面批评后还屡教不改的,就会进行立案查处,暂扣经营设施、物品。

  谢五堂说,确实也有一些商铺是白天很规矩,晚上等执法人员下班以后就店外经营的,也是源于他们遵规守矩的意识淡薄,在公共利益与私人利益之前不能正确对待,总认为个人利益高于公共利益。

  城市文明需要你我共同参与

  今年来,我市入围新一轮创建全国文明城市名名单。当下,全市创建全国文明城市正在如火如荼进行,各相关部门积极开展活动,为文明城市的创建增砖添瓦,与此同时,提高市民的主人翁意识也至关重要。

  采访中不少市民反映,之所以摆摊设点严重、乱停乱放行为普遍,是因为市区范围内的交易市场和停车场太少。带着市民的疑问,记者采访了天水市市场建设处秦州中心和秦州区建设局。

  “去年年底,我们对秦州城区市场基本情况进行了排摸,目前秦州区有天水瀛池蔬菜批发市场、七里墩建材市场等7个批发市场,有坚家河、七里墩等3个农贸市场,双桥南、岷山厂等5个社区便民市场,以及光明巷、北园子等38个马路市场?!辈煞弥刑焖惺谐〗ㄉ璐η刂葜行牡持Р渴榧橇醴逅?,由于秦州城区内规范的市场比较少,所以逐渐形成了马路市场?!跋窆饷飨锫砺肥谐?,曾一度取缔了,但是由于周边没有市场,市民购物也极其不便,后来就又慢慢恢复了,现在我们是以监管为主,让商贩在经营中尽量不要影响道路交通?!?/p>

  据刘峰介绍,近年来他们也在积极向上级部门反映,建议在一些新建楼盘的居民达到一定的数量后要将社区市场规划进去。如果小区居住率高但又没有社区市场的话,马路市场必然会慢慢形成了。另外,很多商贩也希望能有一个固定的经营场所,而不是被赶来赶去。

  采访中,秦州区建设局建设股股长王仲介绍,目前我市人民公园立体停车库正在进行手续办理审批,该停车库规划停车位103个,建成以后将有效缓解秦州城区停车难的现状。

  那么,创建文明城市,作为管理部门、商家和市民,各方应该怎么做呢?

  “城市环境人人有责,每个人都有义务将我们的城市环境?;ず?。作为职能部门,我们能做的就是对全市新建小区和老旧小区现有市场进行统一摸底,让闲置的市场发挥它的职能。同时,积极引导经营户入市经营?!绷醴逅?,作为商家和市民既要遵纪守法,也要爱护市场环境,保持干净卫生。

  “我们能做的就是正确引导大家,让他们规范经营。时不要给他人添堵。也希望大家都能正确处理好个人利益和公共利益的关系,不要为了一己之利而给别人带来不便?!毙晃逄盟?。

  一座城市的文明,归根结底还是人的文明。如何让我们的城市变得更好,这不仅需要相关部门的努力,更需要我们每一个人以饱满的热情和认真的态度去爱护、去珍惜。

  市民调查:针对节会过后的不文明行为,你怎么看?

  市民王婷:

  提高市民意识 完善基础设施

  典礼一结束就上去抢花、踩踏的行为太没水平,可以说是给天水这座城市抹了黑。天水作为一个旅游文化城市,并不是只有节会期间才有外来游客,所以提高大家的意识很重要,要时刻保持文明、热情。

  另一方面,我认为节会期间严管也为市民的生活带来了很多不便,比如早餐摊点长期以来一直在巷子里,节会那几天就没有了,哪里都买不上早餐。如果有条件最好给他们划定一个固定的场地。实在不行其实也可以做成流动摊点,即方便市民也能成为城市的一道风景。

  至于乱停车现象,市区内没有正规的停车位是根源,所有的车辆几乎都是停在人行道或背街小巷,还很容易被贴罚单。其实不只是天水市民需要停车,外来游客也需要,要想让我们的城市更整洁、更文明,就一定要有可以停车的地方。所以完善城市基础设施是当务之急,不要只是为了迎接节会而把天水变好,而是要让天水变好以后来迎接节会。

  市民杨亚军:

  要通过节会让文明传承

  天水确实存在停车难的问题,但这也不能成为乱停乱放的理由。希望有关部门能常抓不懈,无论如何也不能让少数人图方便而给多数人的出行添堵。

  一个城市的管理不能只停留在浅层次,政府要进行规范,市民也要有自觉意识。天水有着8000年文明,就像省长在典礼上讲的“中华文明在天水肇启”,所以我们的市民不能仅仅是以天水肇启了中华文明而骄傲,更要传承这种文明。

  我认为节会最大的意义是一种文化影响力,要通过节会来影响人文化层次的提升。希望相关部门能通过管理纠正、常抓不懈,用处罚去教化,用文化去感染,让市民由不敢违转变到不想违,逐渐树立良好的城市氛围,形成我们这座城市的文化。

  市民高欣:

  制定规则很重要

  伏羲文化旅游节是天水这座城市一张响亮的名片,作为一个天水人,大家都应清楚,自己的文明素养、举手投足、言谈举止,不仅影响着城市的文明进程,还代表着城市的文明形象。

  很多人知道,在每年菊花展结束之后抢菊花的现象便会出现,但是去年菊花展结束撤展时我正好路过才发现,并不是市民在哄抢,他们其实是在得到管理部门的允许后才拿走的?;蛐?,有一些市民会以为,祭祀大典结束后去拿一些菊花回家也是被允许的,当一个人去拿而没有被制止的时候,则会有一群人去拿,小孩便也跑去玩耍,在菊花上踩踏。

  我认为制定规则很重要,菊花展结束之后不回收的花可以让大家登记后免费领回去,而祭祀大典的现场也应该有醒目的提醒,或者让专人进行看护。另外,也可以提高违反成本,应该不会有市民冒着被处罚的代价去拿一两朵鲜花吧。规则的形成并非一朝一夕,相信通过管理者正确的引导和市民意识的提升,不文明行为也会越来越少。

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  香港:处罚力度大但令人信服

  香港的法制建设经历了一个较长的不断修改完善的过程,城市管理方面的法规和标准已比较配套和具体,覆盖面宽,责任主体比较明晰,执法程序严格规范,切合实际,操作性强。

  香港非常重视对街头小贩的管理,对小商小贩采用审批管理和日常监管相结合的办法进行规范管理,效果良好。香港的公众街市和熟食市场的档位,以及持牌流动小贩等,均由食环署统一审批发牌、统一管理,审批与监管合一,监管力度很大。另外,香港的处罚力度大、震撼力强。对随地吐痰、乱抛垃圾、非法张贴、犬只粪便污染街道可以判拘役高至6个月。

  香港的城市管理??畈皇秩?,但罚得有规矩、讲文明、令人信服。香港针对小贩的检控流程按照一套既定程序执行,当警告无效后,贩管队会进行检控执法,召唤突击队搬走小贩货物,并拘捕违例小贩,然后到附近警署落案起诉,待法庭审讯。在香港,任何执法行动都不能危及当事人的生命安全,否则,有理也会变成没理。

  新加坡:教育与法律配套孕育城市文明

  新加坡在短短几十年的时间,由一个脏乱落后的国家,成为一个秩序井然、文明守法的国家,很多人感叹,新加坡的文明是罚出来的。行人过街闯红灯或不走斑马线,???00新元;在地铁车厢内和公共汽车内吸烟??钗?000新元;随地吐痰处罚70新元。

  土生土长的新加坡人认为,与其说新加坡的文明是罚出来,不如说是吓出来的。新加坡的孩子从上幼儿园开始,就被老师和家长灌输法律常识,知道乱扔垃圾要被罚500元,知道所有的刑罚必将被执行。所以说,法律的真正作用并不在于它的事后处罚,而是它的事前阻吓。而有法必依,执法必严、违法必罚,政府严格执法的决心,让人人畏步于法律前。因此,新加坡有全球最低的犯罪率??杉?,这种文明不是“罚出来”的,而是“吓出来的”。

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